Settore Servizi Socio-Assistenziali

Indice
Approfondimento sulla RISE - Rete di Inclusione Socio Economica
Struttura Organizzativa della RISE
Criteri di Accesso alla RISE - Salute
Criteri di Accesso alla Rise - Giustizia
Criteri di Accesso alla Rise - Giovani
Enti Partner dell'Azione RISE
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All’interno del Piano di Zona del DSS 42, periodo di riferimento 2010-2012, l’azione n. 11 nasce al fine di favorire l’inserimento lavorativo dei soggetti svantaggiati, con una progettazione integrata e partecipata, promossa dal Comune di Palermo in collaborazione con il partenariato di sviluppo del Progetto Equal prima fase denominato “S.O.L.E. – Sistema Orientamento Lavoro Esclusi”. L’azione si candida a costituire una prima attuazione sperimentale delle politiche attive per il lavoro, così come definito:

• Dalla legge 328/2000, che ridisegna il Sistema di Welfare in una logica in­tegrata, partecipata e attenta ai bisogni del cittadino, delle famiglie e delle comunità
• Dalla c.d. legge Biagi e dai decreti attuativi conseguenti;
• Dalle recenti norme in materia di de­centramento, istruzione e formazione professionale.

Nello specifico, gli Enti istituzionali che hanno preso parte alla progettazione dell’intervento sono stati:

• L’Azienda Sanitaria Provinciale n. 6;
• Il Centro per la Giustizia Minorile della Sicilia, attraverso l’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni (USSM);
• Il Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria, attraverso l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna (UEPE).

Gli Enti istituzionali sopra menzionati hanno a loro volta individuato gli Enti partners del terzo settore, secondo i criteri dell’esperienza specifica, della capacità organizzativa e della qualità degli interventi posti in essere in progettualità già realizzate in precedenza come nel Progetto Equal S.O.L.E.

L’azione è stata attivata il primo febbraio del 2007 e si rivolge ad alcune categorie di bisogno, in pratica a quei soggetti a rischio d’esclusione sociale residenti nel DSS42. In particolare si tratta di:

• Persone adulte in espiazione di pena;
• Giovani sottoposti a provvedimenti dell’autorità giudiziaria minorile e/o a rischio di coinvolgimento in attività criminose;
• Tossicodipendenti;
• Donne vittime di violenza e abusi.

Il fine dell’azione consiste nel promuovere lo sviluppo di Politiche Sociali innovative, fondate sul policentrismo degli interventi e attuate mediante lo sviluppo di partenariati territoriali; gli obiettivi riguardano:

• La facilitazione dell’accesso delle persone alla vita produttiva;
• La promozione del benessere sociale, in contrasto all’esclusione sociale;
• Lo sviluppo delle pari opportunità.

Organigramma del Progetto RISE

 

SISL: Servizio Inclusione Socio Lavorativa

SAL: Servizio Accompagnamento al Lavoro

Coinvolti nella rete progettuale, sono:

• Il Comune di Palermo;
• Il Ministero di Giustizia - Centro per la Giustizia Minorile della Sicilia, attraverso l’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni;
• Il Ministero di Giustizia - Provveditorato Regionale dell’Amministrazione Penitenziaria, attraverso l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna;
• L’Azienda Sanitaria Provinciale;
• Gli Enti del Privato Sociale “Associazione Inventare Insieme”, “Coop. Soc. Al Azis.”, “Arci Palermo”, “Coop. Soc. Azzurra”, “CRESM”, “Le Onde – Centro Accoglienza e Casa delle Moire – U.D.I. Onlus”.

Il Comune di Palermo svolge il ruolo Sistema Centrale, così come stabilito nell’Accordo di Cooperazione ratificato dalla Delibera N° 84 del 13/03/2010 del Comitato dei Sindaci del DSS 42; svolge quindi attività di gestione, monitoraggio, formazione, valutazione, informatizzazione, comunicazione e coordinamento.

L’azione si sviluppa nella sua organizzazione in tre poli, denominati Centri d’Iniziativa, che coordinano le attività inerenti all’erogazione delle Borse Lavoro. L’effettiva erogazione delle Borse Lavoro avviene in seguito alla valutazione delle segnalazioni che pervengono per la selezione ad ogni S.I.S.L. (Servizio per l’Inclusione Socio-Lavorativa), organi questi, che sono predisposti all’interno dei Centri d’Iniziativa; altre funzioni che afferiscono a detti servizi riguardano l’attivazione di sportelli informativi e di accompagnamento dell’utenza ad altre risorse presenti sul territorio, quali l’inserimento scolastico, l’accesso ai corsi di formazione, etc.

Rispetto ai suddetti Enti del Privato Sociale che compongono ogni S.I.S.L, quelli che operano per il sistema connesso alla “giustizia minorile” sono: Coop. Soc. Azzurra, Al Azis e l’Ass. Inventare Insieme.

Nel sistema connesso alla “giustizia adulti” vi operano invece: Coop. Soc. Azzurra, Al Azis, l’Ass. Inventare Insieme ed il CRESM.

In ultimo per il sistema connesso all’ASP n° 6 troviamo: Le Onde, ARCI Palermo e Coop. Soc. Azzurra.

Gli Enti del Privato Sociale sono i sog­getti attuatori degli interventi precipui alla realiz­zazione dei singoli percorsi individuali che conducono all’erogazione delle Borse Lavoro. Le attività degli operatori dei vari Enti sono orientate ad agevolare e monitorare il raggiungimento degli obiet­tivi, sia qualitativi che quantitativi, previsti in ogni progetto degli utenti; i risultati raggiunti in tale ambito rappresentano anche gli indi­catori per la valutazione degli esiti complessivi dell’azione. A.S.P., U.S.S.M. e U.E.P.E., esercitano il controllo sugli interventi realizzati nell’ambito delle attività dei loro rispettivi Centri d’Iniziativa.

Il Comitato Tecnico è l’organismo cui è affidata la responsabilità d’indirizzo e di decisione strategica dell’azione. E’ composto da tutti i partners sia pubblici che privati, nonché dai referenti nominati da ciascuno dei Comuni del DSS 42 (ALTO­FONTE, BELMONTE MEZZAGNO, LAMPEDUSA,MONREALE, PIANA DEGLI ALBANESI, SANTA CRISTINA GELA, USTICA, VILLABATE).

Il Gruppo di Pilotaggio è un altro organo dell’azione e ne fanno parte il Comune di Palermo, l’U.E.P.E., l’U.S.S.M., l’A.S.P., l’Associazione Inventare Insieme e la Coop. Azzurra. Esso esercita i seguenti compiti:

• Il coordinamento e il con­trollo operativo delle varie fasi dell’azione;
• Il monitoraggio degli obiettivi intermedi, sia operativi che finanziari;
• La valutazione, attraverso l’elaborazione degli indi­catori di qualità, di misura o di risultato, definiti in sede di programma­zione.

1. Scheda sintetica ASP (Area salute) - Tossicodipendenti

Criteri:

• Esseri adulti in fase di remissione clinica dalla dipendenza patologica;
• Presa in carico dai Ser.T. del DSS42;
• Intrapreso percorso di uscita dalla tossicodipendenza da almeno 6 mesi con relativo programma terapeutico previsto;
• Avere idoneità psico-fisica al lavoro certificata dai Ser.T.;
• Essere maggiorenni;
• Essere disoccupati o inoccupati con disponibilità al lavoro certificata dall’Ufficio Provinciale del Lavoro;
• Essere disponibile a un impegno di lavoro di 6 ore giornaliere per 6 giorni a settimana presso l’Azienda ospitante;
• Avere disponibilità a spostarsi quotidianamente dal luogo di residenza al luogo dove sono allocate le ditte che hanno stipulato convenzione con l’ente gestore dei tirocini formativi.

Le segnalazioni d’invio devono essere supportate da una scheda compilata dal Ser.T inviante, da indirizzarsi al referente ASP per ogni Ser.T, per l’avvio della procedura di accesso all’orientamento e per l’eventuale partecipazione a colloqui di selezione per i tirocini formativi.

 

2. Scheda sintetica A.S.P. (Area salute) - Donne vittime di maltrattamenti

 

Criteri:

• Avere subito maltrattamenti;
• Presa in carico da un Servizio Professionale pubblico o privato;
• Intrapreso percorso di uscita dalla violenza da almeno 6 mesi;
• Avere idoneità psico-fisica al lavoro certificata;
• Essere maggiorenni;
• Essere disoccupate o inoccupate con disponibilità al lavoro certificata dall’Ufficio Provinciale del Lavoro;
• Essere disponibile a un impegno di lavoro di 6 ore giornaliere per 6 giorni a settimana presso l’Azienda ospitante;
• Avere disponibilità a spostarsi quotidianamente dal luogo di residenza al luogo dove sono allocate le ditte che hanno stipulato convenzione con l’ente gestore dei tirocini formativi.

L’invio per la selezione può essere effettuato da operatori ASP, Assistenti Sociali dei Comuni del DSS 42 e dall’Associazione “Le Onde Onlus”. Le segnalazioni devono pervenire attraverso il referente ASP, D.ssa E. Pecoraino, a:

A.S.P. - Centro d’Iniziativa Sole Salute

Servizio Sociale Aziendale presso ex O.P. Via Pindemonte

Palermo

Telefono e Fax 091/703.32.92-091/70.33.179

e per conoscenza a:

Le segnalazioni devono essere supportate da una relazione esplicativa del percorso d’uscita dell’utente dalla violenza, da indirizzarsi al referente ASP, come suddetto, per l’avvio della procedura d’accesso all’orientamento e per l’eventuale partecipazione a colloqui di selezione per i tirocini formativi.

3. Scheda sintetica U.E.P.E. - Giovani Adulti e Adulti

Giovani Adulti

 

Criteri:

• Essere soggetti di età compresa tra i 18 e i 30 anni;
• Essere soggetti in misura alternativa, in misura di sicurezza, indultati, condannati in attesa di concessione misura alternativa, liberi che abbiano espiato una condanna negli ultimi cinque anni;
• Essere residente nel DSS42;
• Essere disoccupati o inoccupati;
• Essere in condizioni economiche disagiate.

 

Adulti

Criteri:

 

• Essere soggetti di età compresa tra i 30 e i 55 anni;
• Essere soggetti in misura alternativa, in misura di sicurezza, indultati, condannati in attesa di concessione misura alternativa, liberi che abbiano espiato una condanna negli ultimi 5 anni;
• Essere residenti nel DSS42;
• Essere disoccupati o inoccupati;
• Essere in condizioni economiche disagiate (rilevate dall’Assistente Sociale e dal modello ISEE).

 

Le segnalazioni al S.I.S.L. provengono dagli operatori dell’UEPE o dagli operatori sociali del territorio e vanno indirizzate a:

Azione R.I.S.E.

Adulti e Giovani Adulti presso U.E.P.E.

Via D.Almejda,5/A

90141 Palermo

e per conoscenza al:

Comune di Palermo – Settore Servizi Socio Assistenziali

U.O. Inclusione Sociale

dott.ssa Alessanrda Consolo

Palazzo Natale – Via Garibaldi n°26

90133 Palermo

 

Per i soggetti portatori di gravi patologie che azzerano o riducono drasticamente la capacità lavorativa viene effettuata una valutazione individualizzata dall’equipe del progetto. Le segnalazioni devono essere supportate da una relazione esplicativa.

4. Scheda sintetica U.S.S.M.

Giovani nel circuito penale

Criteri:

 

• Essere soggetti di età compresa tra i 15 e i 21 anni;
• Coinvolgimento in attività criminose

Giovani a rischio di esclusione sociale

Criteri:

• Essere soggetti di età compresa tra i 15 e i 21 anni;
• Essere a rischio di coinvolgimento in attività criminose.

Le segnalazioni al S.I.S.L. provengono dagli operatori dell’USSM o dai Servizi Sociali e educativi del territorio e vanno indirizzate al:

e per conoscenza al :

Le segnalazioni devono essere supportate da una relazione esplicativa e devono contenere una valutazione approfondita delle motivazioni del giovane ad affrontare il percorso proposto.

Enti partner dell’Azione RISE sono:

• Il Comune di Palermo che in quanto Sistema Centrale coordina e gestisce le azioni del progetto (Governance dell’azione, Comunicazione, Formazione, Valutazione e Informatizzazione).

• l’Ufficio di Servizio Sociale per i Minorenni (USSM) di Palermo che dirige il centro di Iniziativa “SOLE Giovani”, rivolto a Minori e Giovani sottoposti a provvedimenti dell’autorità giudiziaria minorile e/o a rischio di coinvolgimento in attività criminose (dai 14 ai 21 anni) e partecipa alla cogestione delle attività settoriale del Servizio di inclusione Socio Lavorativo (SISL) e del Servizio di accompagnamento al lavoro (SAL).

• l’Ufficio Esecuzione Penale Esterna (UEPE) di Palermo che dirige il centro di Iniziativa “SOLE Giustizia”, rivolto ad Adulti sottoposti a provvedimenti dell’autorità giudiziaria e partecipa alla cogestione delle attività settoriale del Servizio di inclusione Socio Lavorativo (SISL) e del Servizio di accompagnamento al lavoro (SAL).

• L’Azienda Sanitaria Provinciale (ASP) di Palermo che dirige il centro di Iniziativa “SOLE Salute”, rivolto ad Adulti in situazione di Dipendenza patologica ed a Donne vittime di maltrattamento e abuso.

• L’Associazione “Inventare Insieme (onlus)” che coordina i Centri di Iniziativa Settoriali “Sole Giovani”, gestendo le attività settoriali di sistema e del Servizio di Inclusione Socio Lavorativa (SISL) e “Sole Giustizia”, gestendo anche le attività di sistema settoriali ed il Servizio di Inclusione Socio Lavorativa (SISL) rivolto al target dei “giovani adulti”.

• L’Associazione CRESM (Centro Ricerche Economiche e Sociali per il Meridione) che gestisce le attività del Servizio di Inclusione Socio Lavorativa (SISL) e del Servizio di Accompagnamento al Lavoro (SAL) rivolte al target degli “adulti” del centro di Iniziativa Settoriale “SOLE Giustizia”.

• La Cooperativa Sociale Al Azis che gestisce le attività del Servizio di Accompagnamento al Lavoro (SAL) rivolte al target del “Centro di Inziativa “SOLE Giovani” ed al target dei “giovani adulti” del centro di Iniziativa Settoriale “SOLE Giustizia”.

• La Cooperativa Sociale Azzurra che coordina il Centro di Iniziativa Settoriale “Sole Salute”, gestendo le attività settoriali di sistema, quelle del Servizio di Inclusione Socio Lavorativa (Sisl) e quelle del Servizio di Accompagnamento al lavoro (SAL) rivolto al target “persone in situazione di dipendenza patologica” e del Servizio di Inclusione Socio Lavorativa (SISL) “Sole Giustizia”, gestendo le attività di sistema settoriali ed il Servizio di Accompagnamento al lavoro (SAL) rivolto al target dei “persone in esecuzione pena ed in situazione di dipendenza patologica”.

• L’ARCI Palermo che gestisce in collaborazione con Coop. Azzurra il Servizio di Inclusione Socio Lavorativa ed il Servizio di Accompagnamento al lavoro (SAL) rivolto al target “persone in situazione di dipendenza patologica”.

• L’Associazione Le Onde che gestisce il Servizio di Inclusione Socio Lavorativa ed il Servizio di Accompagnamento al lavoro (SAL) rivolto al target “donne vittime di violenze ed abusi”.